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《宋代制度:量產優秀地方官》第3章

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包拯寇準式優秀方官 ,保證宋代穩定,為全社展打堅實基礎。

但同任何制度都能完美無缺。宋代以文國,武,環境批文官政治,達到古代文官政治[·潮]。方寸臺并能容納持續膨脹官僚隊伍,也正種文官制度極具膨脹使得宋代積貧積局面愈演愈烈。

首先尤其政組織,只縣令或政府員也就正式公務員,其政府辦公算官而算吏。縣事務繁而官難辦,就委托吏員處理。如宋代賦稅實際分繁,收稅也就成為項同樣繁任務,再加政事務或審定刑獄,于縣官依賴吏員治理。

根據史記載,縣吏員正式官員僅形成對比。吏員央正式任命,同樣也受到太制度限制,難免現偷奸耍滑吏員狐假虎威魚肉里,而,縣官也只能放縱其事。

其次們提到,官員遷需級官員同保舉審核,舉薦制度本并沒錯誤反而能夠為國提供相對穩定源,但基層縣官,為獲取遷途徑或資格,常常向賄,只為張好推薦信,反而從反方向激層腐敗現,官員只顧請托遷而理政事

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最后監察制度標準過于嚴苛,就使得方官施政束束腳,為避免犯錯為縣官,寧愿等其官位空缺,認為赴任縣官猶如赴湯蹈,談之變,使得量縣官職位空缺,央政府被迫使吏員主持縣事務,更加激化矛盾。再加些邊區交通便,官員任困難或任,即使任政令也無法及傳達,導致基層統治漏洞百

誠然如此,宋代困憂,環境,通過對基層官僚隊伍建設控制,仍然保持300余統治,且沒全國性農民起義或政治,其國祚之僅次于兩漢,述比較完備制度建設,分割因果聯系。

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