乾隆（1778），陵縣件搶劫案。群農流氓搶劫附富寡婦，寡婦認搶劫者，事后當即報官。此案證據確鑿，事清楚，很容易處理。當縣令湯廷芳雖然派抓到兩個嫌犯，卻懶得審理，將嫌犯取保事。后面相繼接任4任縣令10“均嚴究”，“經事主控告，臬司嚴催，俱延宕解，扶同沉擱，置方盜案于辦，實理之”。樣個案件，換5任方官，居然還沒結案。乾隆后，也禁為惱，：“見吏治廢弛已極。”

　　事件并非個別。乾隆（1788），直隸建昌縣匪馬等搶劫案，事后兩，方官還沒結案，緒復雜，審。皇帝聞后為惱，命將犯押到，親自審理，到個就究正犯。皇帝：“見省廢弛積習，抵相同。”“似此玩延懸宕之案，或更焉者。”

　　省如此，京師也相同。踢球扯皮之盛，件事，往往數經處理。“至部等衙辦理事務，雖限期，由各御史匯奏，但事涉兩部者，亦每至彼此推諉，查以為，吏胥等得以藉端沈閣，百弊叢。其駁查省事件，又每以駁事，或竟駁至屢次，往返耽延，經屢，并勒限嚴催。”（《清宗實錄》卷）

　　除懶，政懈怠另個表現。皇帝既然仁為尚，愿殺，官員老好自然越越。

們處理案件，“于切審擬案件，減”。（《乾隆圣訓》）更者，連搶盜案也“所遷就，致兇頑懲創”。（《乾隆諭檔》）夾各方當事之方官，只稀。們“既畏民，又畏監，兼畏胥役，既肯速為審斷，又欲太分皂”。（《清宗實錄》）

　　如果專政政治經濟原則剝削與壓榨，麼操作秘訣就控制與壓迫。皇帝控制著官僚系，官僚系壓迫著個社。旦壓減，則社秩序必然現劇烈反彈。隨著官僚系廢弛，乾隆社治迅速惡化。

　　乾隆，壓力越越，社矛盾危越積越。而官僚系百務廢弛，國陷入半癱瘓狀態，恰恰矛盾危提供迅速育，其最顯表現就游民量現形成組織。

　　從乾隆（1774）起，各省流民壓力量入川，川各現名為“啯嚕”游民組織。們無籍游民，成群，忽聚忽散。乾隆描述些游民團伙形成：“乃種壯游惰之，務業，成群，數為黨，呼朋引類，師徒，首從，各占方，聚居古廟荒亭，沿逐勒索米，遇婚喪之，勁討酒，滿其欲，輒肆咆哮，以放劫竊，言恐嚇。民畏之如虎。至恃眾搶奪奸淫，謀故殺，無惡作，種種貽害，枚舉。”（乾隆朝朱批奏折）乾隆（1781）后，因為方官員“因循畏葸，于方全無振作”，“啯嚕”活入潮。

據《剿捕檔》記載：“川省啯匪每邑俱至百余，常川騷擾，并棚名號，戴頂、轎、乘馬，晝搶奪淫兇，如入無之境。通省官吏罔聞，兵民問，至州縣吏役，充啯嚕，如縣役之號稱只虎等語。”

　　武昌，則乾隆現盤踞區、專靠搶劫為族，“屢經懲創，怙惡悛”。（《乾隆諭檔》）