確實如乾隆自己所，國歷史最民皇帝。但乾隆期社問題卻已經幾條民措施所能解決。壓力導致社蕩逐漸加劇，底層社鶴唳，除抗租抗稅斗爭之，民宗教結社活也興起。據《清代卦教》統計，乾隆（1755）以史料僅記載16個秘密宗教與結社活，而乾隆（1756）以后則達199種。乾隆以后，民宗教結社組織活頻繁，教派組織斷涌現，秘密宗教黨，謂，名目之超過以往任何個朝代。什麼聞教、無為教、弘封教、乘教、善友、弘陽教、清凈、陽教、羊教、歸教、幢教、教……林林總總，數勝數。各省于教案匯報斷傳，讓皇帝痛已。

　　因此，入期之后乾隆對社控制越越壓化。對民宗教結社，乾隆打擊起更遺余力。乾隆：“惑，最為俗之害，必當嚴絕根株。”（《宮檔乾隆朝奏折》）乾隆（1748）：“務須加查辦，杜絕根株。嗣后凡干涉燒聚匪之處，俱當留查察，訪聞，即擒捕，稍怠忽。”乾隆朝以，清代統治者對于民宗教首領幫首領也采取嚴厲打擊政策，過僅限于處以監禁之刑。乾隆卻改例，查即處。

　　乾隆朝文字獄就乾隆對社底層控制由松轉緊，對底層民眾態度由轉嚴背景。

表面，乾隆朝文字獄數起荒誕經，但如果們把些文字獄放到起分析，背后脈絡隱然見。

　　乾隆朝文字獄個特點打擊社底層。國歷代文字獄，都以士夫階層為打擊對象。據郭成康、林鈞之《清朝文字獄》統計，康熙、雍正兩朝文字獄約起，其涉及官紳、名士者至起，占全部案件分之。而乾隆犯文網者，則數層識分子及稍解文義平民。約百起文字獄，級識分子，也就童、秀才、監、武等，占起，平民起，者計，占總數百分之。些職業，其裱背老板、酒老板、當鋪老板，童，教先，郎，菜農，幫兩，轎夫，算命先，裁縫，無業游民，尚，職業清者，又各種職業瘋漢。現象，乾隆以任何個朝代文字獄從未過，就打破士夫階層“壟斷”文字獄“專利”局面。

　　些野民、精神病患者識分子之所以陷文字獄，抵個原因。為分，“位妄言”，妄議國政；涉嫌傳播民宗教容“邪”“圖譜”，被懷疑秘密傳教結社背景；自稱“托”“命”“凡”等，舉止荒唐，“妖言惑眾”。

　　乾隆對歷朝農民起義規律研究。

通過總結國歷史，得個結論，社底層最危險物“失文”。次提方官，注方“失文”作。

　　乾隆認為，功名極盛，目，就為榮華富貴。旦科舉順，騰達無望，也甘于埋農民，而定方設法改變自己命運，所以們最容易起軌之。而些又粗識文字，靈活，因此清王朝最危險潛敵之。事實，乾隆朝期幾起起義，“失文”確乎隱顯其。馬朝柱本就識文斷字，似乎算得“失文”。福建蔡榮祖反清案，蔡榮祖本名秀才，與共同起事馮珩則士。王倫起義軍師范偉也個底層文。乾隆（1766），全國范圍另起莫名其妙案“割辮案”。乾隆即提方官員，追查案源最注“士子屢試第自負才廣而得志者”。